各科、室、局属各单位：

根据区安全生产委员会《关于印发上街区“防风险除隐患保平安迎大庆”攻坚行动方案的通知》（上安委〔2019〕4号）文件要求，结合我局实际，制定《郑州市上街区自然资源局“防风险除隐患保平安迎大庆”攻坚行动方案》，请认真贯彻执行。

                                                                                                                                                                                                               2019年7月19日

                                                                                                                                                                                                              上街区自然资源局

“防风险除隐患保平安迎大庆”攻坚行动方案

为巩固全区安全生产事故隐患“大暗访大排查大整治大执法”攻坚行动成果，全面推进我区安全生产形势持续稳定，根据郑州市安全生产委员会《关于印发郑州市“防风险除隐患保平安迎大庆”攻坚行动实施方案的通知》（郑安委〔2019〕10号）以及区安全生产委员会《关于印发上街区“防风险除隐患保平安迎大庆”攻坚行动方案的通知》（上安委〔2019〕4号）要求，结合我局实际，开展“防风险除隐患保平安迎大庆”攻坚行动（以下简称“攻坚行动”）。特制订本方案，具体安排如下：

一、指导思想和工作目标

认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾的重要论述，以坚决防范和遏制各类事故为目标，以落实安全生产主体责任为主线、以推进双重预防体系建设为抓手，深刻吸取各类安全生产事故教训，严格落实安全责任，防范化解安全风险，排查消除安全隐患，维护社会平安稳定，有效预防和减少各类生产安全事故的发生，为中华人民共和国成立七十周年大庆和全国第11届少数民族传统体育运动会顺利举办营造良好稳定的安全生产环境。

二、专项行动时间

自2019年7月至2019年10月。

三、攻坚行动范围和重点

从严从细组织实施风险辨识管控和隐患排查整治，全面防范安全风险，持续开展全覆盖式排查。根据区安全生产委员会要求，涉及我局的工作任务为：重点排查地质灾害防治安全隐患。

1.强化重点区域隐患排查、监测预警，做好应急值守、会商研判、指挥调度等工作，全力防范灾害发生；

2.完善应急预案，制定山洪灾害、地质灾害威胁区域以及城市棚户低洼区、蓄滞洪区等区域人员转移避险安置方案，紧急情况下及时组织人员撤离；

3.加强对洪涝、干旱易发区，重大地质灾害隐患点等防范措施的督导检查，发现问题及时整改处置；

4.落实防灾减灾救灾物资和抢险救援队伍，保障应急抢险救援救灾需要；

5.加大防洪防旱、山洪灾害、地质灾害、城市排涝等工程和非工程措施项目建设力度，提升自然灾害防御能力。

四、组织机构

为切实加强对此项工作的领导，确保各项工作有序、高效进行，成立上街区自然资源局“防风险除隐患保平安迎大庆”攻坚行动工作领导小组。领导小组下设办公室，由地质环境管理办公室和法制信访科联合组成，地环办主要负责地质灾害防治安全隐患的排查治理及情况报送工作，法制科主要负责方案的制定和日常安全生产管理事项。

五、时间安排和工作步骤

此次“攻坚行动”由区安委会办公室统一协调，我局按照“三管三必须”的原则组织实施。分三个阶段进行：

（一）安排部署阶段（2019年7月上旬）

主要工作任务：

1.制定“攻坚行动”实施方案，对相关工作进行详细安排部署，广泛进行动员。

2.对已发现的重大事故隐患进行梳理，列出清单。

3.按照管理职能明确“攻坚行动”分包联系责任，落实到具体人员。

4.广泛宣传报道，营造浓厚氛围。

（二）集中排查整治和监管执法阶段（2019年7月1日至10月中旬）

主要工作任务：

1.按照“三管三必须”的原则开展风险隐患集中排查整治，对“攻坚行动”中发现的隐患逐项明确整改措施、责任单位、责任人和完成时限。

2.区安委会办公室组织督查组不定期开展督导检查，全面推动“攻坚行动”各项工作落实。

3.区安委会办公室将对开展“攻坚行动”工作不力的人员实施责任追究，对安全生产非法违法行为、重大问题隐患、责任追究、事故查处情况进行公开曝光。

（三）总结提升阶段（2019年10月中旬至10月底）

主要工作任务：

1.对安全风险管控、隐患排查整治情况进行“回头看”，对“攻坚行动”开展情况进行分析总结，进一步完善工作制度，健全安全风险管控和隐患排查整治长效机制。

2.对排查有遗漏、整治不到位的问题隐患，立即采取补救措施，建立档案，限期整改到位。

六、工作要求

（一）高度重视，加强领导。我局成立由局长为组长的工作领导小组，精心组织，周密部署，明确责任，狠抓落实。各科室负责同志要认真落实“防风险除隐患保平安迎大庆”攻坚行动工作任务。

（二）加强宣传，广泛发动。充分利用各种媒体和渠道，采取多种形式，对“防风险除隐患保平安迎大庆”工作进行广泛宣传发动，营造良好的社会氛围。

（三）扎实工作，务求实效。扎实做好“防风险除隐患保平安迎大庆”的各项工作，务求时效，对重点区域、重点领域开展重点督查和不定期随机督查。

（四）加强调度，畅通信息。加强值班值守，信息报送，重视信息预警，加强信息研判、处置工作。发现问题及时汇报、预警、处置，及时上报。

（五）做好总结，按时报送。“防风险除隐患保平安迎大庆”攻坚行动期间，要严格按照时间节点及时总结，并向区安委会办公室报送工作动态、工作进展、有效做法等工作信息。每周1（遇节假日顺延）要将工作进展情况和统计表报区安委办，由法制信访科负责；每月19日前要将工作进展情况、工作信息向区安委办报送，及时反映主要做法、工作进展和发现的突出问题，每月至少报送2条工作信息，1个以上典型案例，由地质环境管理办公室负责。