机关各科室（所）、各社区：

    为圆满完成2018年街道各项任务指标，经街道党政联席会议研究决定，特制定《济源路街道二〇一八年工作意见》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                             2018年3月9日

济源路街道2018年工作意见

2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是实施“十三五”规划承上启下、开启发展新征程的重要一年。今年街道工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大精神和中央各项决策精神，落实省、市、区委各项工作部署，牢固树立新发展理念，紧紧围绕国家中心城市建设，以全面从严治党向纵深发展为动力，以积极改善民生为目标，以优化商业综合体业态为重点，以城市基础设施品质提升为基础，以营造和谐安定环境为保障，聚焦“一全面五着力”，务实重干、克难攻坚，努力建设“和谐美丽、智慧低碳、创新求实、开放包容”的现代化城区。

为了落实好这一指导思想，我们将以“一全面五着力”为总纲，重点抓好以下六个方面的工作：    

一、全面学习宣传贯彻党的十九大精神

把学习宣传贯彻党的十九大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，全面领会、准确把握“八个明确”的深刻内涵和“十四条坚持”的基本方略，在学懂、弄通、做实上下功夫，以科学理论引领新的实践，不忘初心、牢记使命，努力在新时代开启新征程、续写新篇章。

（一）开展党的十九大精神系统学习教育。通过有计划、分专题的系统学习，使广大党员干部正确领会、精准把握十九大精神的核心要义，达到思想认识大提高、发展观念大转变、工作成效大提升的目标，切实增强党员干部的政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，加快推动街道各项事业向前发展。

（二）扎实推进党的十九大精神落到实处。切实将学习宣传贯彻党的十九大精神，与学习新党章，落实中央各项重大决策，落实省、市、区委各项工作部署结合起来，进一步理清思路、创新举措，在联系实际、学以致用上下功夫，找准工作的切入点和着力点，真正用十九大精神武装头脑、指导实践，推动各项工作取得新成效。

二、着力发展特色商业，激活经济增长动力

（一）扶持特色商业街区提档升级。立足辖区实际，积极与时代广场、和昌·都汇广场、欧凯龙等项目对接，结合企业自身的招商定位、发展方案和发展现状，对商业业态进行规范升级，重点打造和昌特色饮食街，引导并带动各商业街区把握好“定位”和“特色”，实施精准招商，提高生存能力和竞争实力，形成优势互补、错位发展、互利共赢的业态布局，从而实现辖区商贸服务业的提档升级。

    （二）“筑巢引凤”盘活闲置资源。一是抓好招商引资，盘活闲置土地。加快推进金三角入市口90余亩土地和新乡路以北、陇海铁路以南300余亩土地的开发策划工作，积极与意向公司商谈开发建设事宜。二是吸引企业落地，盘活闲置楼宇。目前，辖区新建成商务楼5栋，可用面积累计5.1万平方米。按照发展总部经济的模式，加大招商引资力度，重点引进电子商务、体验型商业等高端业态，打造特色楼宇

业态，形成差异化竞争。同时，为企业提供“保姆式”服务，设置创业政策服务专区，为创业者提供项目分享、政策引导、资金扶持等具有吸引力的增值服务，真正吸引并留住企业，壮大辖区楼宇经济总量，形成政府作为、企业满意、互促共赢的良性循环。  

    三、着力改善城市面貌，提升辖区宜居指数

以“关注民生、改善民生、服务民生”为宗旨，以老旧小区改造和城市精细化管理为重点，紧紧围绕建设“现代化城区”的目标，强化条块融合、上下联动机制，探索建立职责明确、信息共享、渠道畅通、服务有效的网格化管理服务体系，确保辖区环境优美整洁。

（一）健全城市管理长效机制。实施城市协管队伍规范化管理，以“错时管理，多班轮值”的方法，充分发挥管理引导作用。动员物业公司、商户、企业、党员、群众广泛参与，以实现城市环境长效管理为目标,以加强督查考核和奖惩问责为保障，进一步转变管理理念，创新管理模式，破解管理难点，提高管理效能，努力提升城市管理水平。

（二）完善城市基础设施功能。一是筛选辖区三个无主管楼院，对楼院内的道路、绿化、路灯、墙体等实施整体升级改造，提升居民生活品质。二是引导无主管楼院引进物业管理，逐步走上专业化、市场化管理轨道，彻底改善无主管楼院脏、乱、差的现状。三是发挥新建成小区人防、技防、物防相对完善的优势，探索打造精品小区。四是对新建街（金屏路至金华路段）进行升级改造，提高周边居民的生活质量。五是配合相关职能部门，做好新安路中段改建和白马寺游园等建设工作。

    （三）实施市容秩序精细管理。采取人员定点值守、车辆机动巡查、专项集中整治等措施，利用与执法机关结合、与社区结合、与物业商户结合、与社会舆论结合的方式，落实定人、定岗、定责、定路段、定标准的“五定”工作机制，重点整治商户占道经营，非机动车乱摆乱放，墙体、电线杆乱贴乱画，道路、楼院私设乱挂、乱堆乱倒等城市顽疾，以治乱、治脏、治污、治差为突破口，不断拔高道路、楼院环境卫生标准，确保辖区秩序井然，卫生整洁。

（四）持续开展大气污染防治。继续加大投入，在道路扬尘治理、工地扬尘治理、餐饮油烟治理、小散乱污企业治理和“双替代”等工作上立高标准、谋实措施，坚持道路保洁“以克论净”和工地“7个100%”等标准，把各项工作落到实处、做到细处，持续打好大气污染防治攻坚战。

    四、着力发挥创新动力，提升辖区平安指数

    坚持社会治安综合治理工作向纵深发展，完善社会矛盾纠纷排查化解调处机制，妥善解决群众合理诉求，积极探索“智慧综治”新模式，确保社会大局和谐稳定。

    （一）深入推进平安街道建设。以持续争创平安街道为目标，继续强化基层基础，规范各项管理制度，狠抓平安建设各项目标落实。一是继续深化“六看一评”活动，从根本上提升辖区治安防范和依法处置矛盾纠纷的能力和水平。二是继续实践“4＋A”工作模式，不断健全新形势下矛盾纠纷调处化解机制。三是继续完善平安志愿者服务体系，充分依靠群众力量，着力提升平安志愿者参与平安建设的积极性和创造性。

    （二）探索“智慧综治”新模式。与专业团队对接，结合辖区实际，制定专业化“智慧综治”运行方案。在升级改造技防监控平台及监控终端设备的基础上，逐步建立社会治安综合治理信息平台，把政法、综治、维稳、公安、司法、信访、应急、安监、民政、人社等多类管理内容统一整合，对社会管理的人、事、物进行全方位的监控，形成横向覆盖到面、纵向延伸到底的运行机制。

（三）强化安全防范监管。继续深入发掘利用安全体验馆阵地作用，组织各类受众群体参与安全体验，提高其安全防范意识和应对紧急情况的自救互救处置能力。加大各领域日常安全检查力度，定期深入排查重点领域、重点行业、重点部位的安全隐患，切实做到排查及时、整改及时，坚决杜绝重特大安全生产责任事故。同时，结合居家安全形势的发展变化，从群众日常生活入手，做好防范各类安全隐患的宣传工作，确保群众生命财产安全。

    五、着力优化服务水平，提升居民幸福指数

    坚持把保障和改善民生作为出发点和落脚点，继续加大民生事业投入，办好与群众生活密切相关的民生实事，使群众的获得感和幸福感更加充实、更有保障。

（一）打造社工服务品牌。通过政府购买服务的方式，引进专业社工组织，开展本土化便民服务。总结三湾街社区龙腾社工组织的运行经验，在辖区逐步推广。发挥专业队伍服务规范、资源丰富的优势，开展帮扶、救助、心理慰藉、助老、慈善等活动，为辖区困难家庭、残疾人、老年人、青少年等提供多领域、综合性的专业服务，打造专业服务品牌。

    （二）拓宽智慧社区服务范围。加强养老服务中心建设，依托智慧养老平台，有效整合社会服务资源，在提供紧急救援、生活照料、家政服务、心理慰藉等多种信息服务的基础上，积极探索并拓宽服务范围，真正实现不同年龄层群众多种类需求的智慧化服务。

（三）大力培育志愿者队伍。以满足街道建设各项需要、满足社区居民各种需求为目的，广泛吸纳带有技术技能的专业人士加入志愿者队伍，为居民提供医疗护理、水电维修、花木栽培、文艺表演、网络普及、心理咨询以及家务劳作、陪伴照料等多项志愿服务。积极为志愿者队伍提供必要的场地和经费支持，并积极推动志愿服务活动多样化、常态化发展。

（四）抓好社区文化建设。结合党的十九大精神的学习宣传贯彻工作，继续深化辖区“双百工程”创建活动。一是继续加强基层文化阵地建设，拓展文化阵地面积，增配设备，不断丰富居民文化生活。二是继续加大舆论宣传力度，充分发挥各类媒介宣传作用，以居民群众喜闻乐见的形式，将十九大精神做通俗易懂的宣传解读，全面提升辖区文化氛围。三是继续健全文化队伍，重点扶持一批特色文艺团体，充分发挥其影响带动作用。同时，参考居民走访和问卷调查结果，紧贴居民兴趣、需求，不断壮大特色文化队伍。四是继续开展丰富多彩的文化活动。创特色、设载体、抓亮点，运用“唱、讲、吟、编、摄、读”等多种形式，不断丰富居民精神生活。

（五）完善社会保障体系。一是落实居民低保待遇。严格履行并完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批程序，加强动态管理，切实做到公平施保、应保尽保。二是完善就业再就业机制。实行精准就业帮扶并定时跟踪服务，确保帮扶效果。三是强化残疾人服务。积极落实残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴；组织残疾人参与社区各类文体活动及社会公益活动，激励残疾人奋发向上；积极联系劳动保障部门，开展有针对性地就业培训，为残疾人提供就业岗位。

（六）注重卫生计生工作创新。按照“四管”模式全面推进流动人口均等化服务，即：以“档”管人，实行规范管理；以“房”管人，管住落脚点；以“业”管人，管住活动空间；以“情”管人，实行人性化管理。通过创新工作实践，实现流动人口服务与管理的良性循环。

    六、着力夯实党建基础，深化党建统领作用

（一）推进基层党建标准化建设。一是阵地建设标准化。加强党组织活动、办公场所建设，党群服务中心等建立标准细则，明确党务公开内容，统一上墙制度内容和版式，为充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用提供组织保障。二是党内组织生活标准化。规范党内组织生活，深入学习贯彻党的十九大精神，严格执行“党员活动日”、“三会一课”、民主生活会和民主评议党员等制度。三是党员管理标准化。规范党员组织关系转接、党费收缴、党员档案管理等工作，及时维护、更新党员信息库。四是制度保障标准化。认真贯彻落实党组织书记述职评议、发展党员、党员教育培训等制度，切实做到令行禁止，不流于形式。

（二）重点抓好楼院党支部建设。按照“四网一化五联”的要求，在中安街社区税苑小区建立楼院党支部的基础上，针对居民需求，设计一系列合理化服务项目，定期开展各类志愿服务活动，真正为辖区居民办实事。同时，各支部在共建单位、楼院和党员三方条件都成熟的基础上，成立一批楼院党支部，实现党在楼院有组织、有阵地、有制度、有活动、有作用，进一步强化党在城市的最基本单元——楼院的凝聚力、影响力，夯实党在城市的基层基础。

（三）倡树党员志愿服务品牌。一是多元化做活动。积极搭建不同类型的志愿服务平台，面向群众不定期开展特色志愿服务活动，提供多元化服务。二是常态化植理念。深化圆梦“微心愿”暨“跟党走、文明行、微公益”党员志愿服务活动，真正为辖区居民解决实际问题。

（四）严格程序做好社区“两委”换届工作。坚持党的领导，充分发挥民主，严格程序、依法选举，真正把个人素质过硬、治理能力过硬、服务本领过硬、品行作风过硬，有规矩意识和责任担当、有奉献精神和公益热心、有公道之心和群众口碑的优秀人才选进社区。

（五）继续深化党风廉政建设。一是强化理想信念教育。鼓励党员干部自觉加强个人修养，牢固树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。二是持续开展经常性党性教育。制定党性教育学习制度，确保有主题、多形式，结合十九大精神，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。三是增强党员干部廉洁自律意识。严格执行中央八项规定和省、市、区若干意见，驰而不息纠正“四风”，严控“三公”经费支出，严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，筑牢廉政“防线”。四是持续加强机关干部作风建设。不断加大执纪问责力度，加强机关内部规范化管理，整顿机关工作作风，整肃工作纪律，以严格执纪促进机关干部自觉践行各项规章制度，促进各项工作规范高效运行。