• MB0W20115/2023-00039
  • 上街区市场监督管理局
  • 法治政府
  • 2023-02-01
  • 2023-02-01
上街区市场监管局2022年法治政府建设工作报告

2022年,上街区市场监管系统深入学习贯彻党的二十大精神,坚持以习近平法治思想为指引,充分发挥法治建设的引领作用,严格履行市场监管职能,注重运用法治思维和法治方式持续推动市场监管各项工作,大力提升依法行政效能,法治建设工作再上新台阶。现将2022年法治建设工作情况报告如下:

一、加强组织领导,确保法治政府建设工作落到实处

一是强化组织保障,及时调整充实领导小组,认真学习和贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,加强党组集体领导,坚持重要法治工作和重大问题党组集体决策;二是强化部署落实,将依法行政工作融入监管工作,实行同部署、同落实、同检查、同考核,局党组、班子不定期听取和研究依法行政工作,及时解决遇到的重大问题;三是积极推进包容审慎监管。秉承精准执法、柔性执法理念,推行包容审慎监管制度,通过法规宣传、批评教育、提醒告诫、指导约谈等方式,引导和督促企业守法诚信经营,为经营主体发展壮大提供宽容的法治环境。

二、带头学习法治理论和法律知识

一是认真开展党组学法。制定党组学法计划,专题学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》等法律法规。二是强化领导干部法治建设常态化。通过党组会、中心组学习、局长办公会等形式开展集中学法活动,组织学习习近平法治思想、国家安全、“证照分离”等法律法规和规章,落实领导干部会前学法制度,强化领导干部法治理念。三是全面提升依法履职能力。结合市场监管工作实际,开展不同层次,不同岗位的执法培训。目前通过组织干部职工参加国家、省市局培训、市场监管执法稽查“云课堂”、科长讲业务等形式的培训20余次,开展案件交流会5次,有效提升了干部队伍的行政执法水平和履职能力。

三、开展法治宣传,营造法治政府建设良好氛围

充分发挥市场监管执法职能涉及广泛,监管执法触角覆盖面广的优势,利用各种载体,扎实开展宣传,营造和谐执法环境。一是利用执法检查对市场主体宣传市场监管法律法规,边执法边普法。二是充分利用3.15消费者权益保护日、4.15全民国家安全教育日、世界认可日、医疗器械宣传周等重要时间节点开展宣传活动,通过现场讲座、发放宣传册等形式,进基层、进社区、进学校、进企业扩大受众群体,广泛开展宣传。三是建立监管对象微信群,及时转发市场监管法律法规,宣传普法动态,开辟普法宣传新渠道。

四、多措并举,营商环境不断优化

1.提升企业开办便利度。一是扎实推进线上“一网通办”、线下“一窗通办”,强化部门协同联动。二是宣传推广全程电子化工作,截至目前,全程电子化设立登记事项951项,占登记总数量的98.04%。在政务服务中心办事大厅设置企业、个体工商户智能审批终端,实现“刷脸办照”“秒批秒办”。三是开辟“个转企”绿色通道,安排专人负责有关咨询、指导及办理等工作。已办理“个转企”22户,提前完成市定任务。

2.大力开展网络及信用监管。一是圆满完成17542家市场主体年报任务,夯实了信用监管基础。二是创新事中事后监管,截至目前,全区共创建本部门抽查任务81个,抽取市场主体、社会组织、项目等407个,已完成任务67个,任务完成率82.7%;共创建部门联合抽查任务14个,已完成任务11个,任务完成率78.6%。三是推进信息公开,通过国家企业信用信息公示系统归集各类企业信息6597条,提高了行政执法公信力。四是加强信用约束,依法将757户企业列入异常名录并公示,将78户企业移出异常名录,将3户企业移出严重违法失信企业名单,为81户企业办理了信用修复,提高市场主体诚实守信的意识。

3.强化知识产权创造、保护、运用。一是加大知识产权帮扶指导力度。协助郑州上街产业集聚区管理委员会成功申报商标指导工作站。组织河南长兴实业有限公司和中铝郑州有色金属研究院有限公司申报第三届河南省专利奖。3家企业申报河南省知识产权强企。完成知识产权质押融资1000万元。22家企业签订知识产权托管合同。对三批非正常专利申请,已按照上级要求通知企业撤销或申诉。二是强化知识产权保护。依托中国(郑州)知识产权维权援助中心上街区工作站,做好维权服务工作。先后组织开展“元旦、春节期间打假专项行动”、白酒市场商标侵权专项整治、商标正本专项行动等集中整治活动。截至目前,查处商标侵权案件6件,罚没款人民币20.42万元。三是强力推进知识产权申报。截至目前,我区专利授权375件,全区累计有效发明专利182件,万人发明专利9.1件,高价值发明专利85件,万人高价值发明专利4.2件;商标注册242件,有效注册量3148件。

五、统筹兼顾,安全底线更加严密

1.药化械安全更有保障。完成药品和医疗器械许可事项25件。组织开展疫苗流通领域、经营使用环节中药质量安全、无菌和植入性医疗器械、新冠病毒抗原检测试剂、“四所”“四店”化妆品经营单位规范化建设试点培训等专项执法工作,不断提高药化械经营质量安全水平。药品抽检20批次,检测结果均为合格。上报药品不良反应105例,医疗器械不良事件20例,化妆品不良反应10例。强化应急处置,推动印发了《上街区疫苗安全事件应急预案(试行)》。

2.特种设备安全更有保障。一是加强日常监督检查,截至目前,共检查特种设备生产使用单位334家,抽查设备402台,发现安全隐患41处,下达监察指令书41份,完成整改36处。二是扎实开展“物联网+电梯”建设,我区共有电梯2594台,截至目前共安装电梯监测终端装置400台。三是提升我区特种设备事故应急处置能力,今年6月,是第21个全国“安全生产月”,我局分别开展了电梯应急演练、叉车应急演练、燃气泄漏应急演练等应急演练活动。

3.重点工业产品质量安全更有保障。组织开展7家获得工业产品生产许可证企业“双随机、一公开”监管工作,覆盖率达到了100%。以工业产品为重点开展了消防产品、电线电缆、危险化学品、窨井盖等13类产品专项整治工作,未发现严重违法行为。全区7家3C认证企业、7家自我声明企业均建立了完善的电子档案,整体情况良好。

主办单位:郑州市上街区人民政府办公室 地址:中心路132号 邮编:450041