2025年,济源路街道在区委区政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治工作的重要讲话和指示批示精神,始终坚持把学习贯彻习近平法治思想作为街道法治政府建设的首要任务。现将济源路街道2025年度法治政府建设工作的主要情况汇报如下:
一、2025年度法治政府建设工作开展情况
(一)街道党政主要负责人履行法治建设第一人职责,加强法治政府建设有关情况
严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设工作列入街道党工委办事处主要议事日程,制定年度工作计划,将法治政府建设工作同街道党建、经济发展、民生保障、安全平安建设工作等重要工作同部署同落实,切实做到党政主要负责人年终述法,推动年终述法与年终述职考核考评深度融合,提升党政主要负责人的法治素养和依法办事能力。
(二)推进法治政府建设的主要举措和成效
一是组织开展法治政府建设制度机制持续提升活动,对标《全国法治政府建设示范创建指标体系》,严格落实郑州市示范创建工作方案,增强推进法治政府建设的科学化、规范化、程序化水平。二是坚持“抓制度、促规范”的理念,坚持把依法行政的基本准则贯穿于行政管理的各方面、各环节,制定完善规范性文件审核报备制度、行政问责制度、依法行政监督考核制度、错案追究制度等,规范《行政处罚告知通知书》《行政处罚程序》等法律文书的使用,有效促进行政执法工作规范化、程序化。三是有序推进街道综合行政执法制度改革。按照区委编办要求,按照区委区政府两办“三定方案”规定,明确了济源路街道综合行政执法大队的编制、人员和办公场所、执法车辆等内容,并通过区级验收。逐步承接《河南省人民政府关于优化调整赋予乡镇(街道)行政处罚权的通知》文件赋予的34项行政处罚权。按时推进行政执法证换证和年审工作,一名持证人员顺利进行换证和通过年审。推进编制在街道综合行政执法大队人员的持证率,组织街道10名正式人员参加全区镇办综合行政执法人员培训考试,全部通过考试的同时及时办理《中华人民共和国行政执法证》。四是强化学法制度,全面提升依法行政工作。按照《郑州市上街区人民政府办公室关于印发2025年度上街区领导干部学法计划的通知》,将习近平法治思想纳入理论学习中心组学习内容,严格“第一议题”制度,制定《2025年度济源路街道党工委领导干部学法计划》,先后开展了《行政复议法》《行政处罚法》《民法典》《郑州市重大行政决策程序规定》《行政诉讼法》等内容的学习,全面提高街道领导干部的法治思维和依法办事的能力。五是强化法治宣传,全面提升群众法律素养。利用春节、端午节、中秋节等传统节日、“12.4”宪法宣传日宪法宣传周等重要时间节点开展“精准普法”,深入推进“法律七进”活动,并将“互联网+”应用到普法工作中,激活了“法制宣传的”一池春水。2025年开展各类普法活动60场次,宣传各种法律法规80余部,受益群众达2万多人次,切实提高了辖区人民群众的获得感、幸福感和安全感,营造了浓厚的法治氛围。
二、推进法治政府建设存在的不足、原因和问题整改情况
一是宣传教育的手段还不够丰富。在法治宣传教育领域,目前仍存在着过度依赖发放宣传资料、举办法治讲座等传统形式,对新媒体、新技术的运用明显不足。原因是受传统普法惯性思维影响,善于打破旧框框魄力不足。整改情况是更多借助源源在上街、党建直播室等新媒体、新介质大力普法,有效满足群众多元化、个性化对法律知识获得的需求,效果良好。
二是高效能深化政府职能转变的力度还有待加深。在街道履职事项清单的梳理等方面做了大量工作,明确了街道各科室、社区各个层面的履职事项,但优化政府组织结构与促进政府职能转变、理顺部门职能关系方面还有许多细节工作要做。原因是这是一项崭新工作,许多内容不熟悉,人员培训力度欠佳。整改情况是全面实行政府权责清单制度的动态调整、创新考核评价机制、推进政府机构职能优化、协同高效,目前取得较好效果。
三是综合行政执法制度改革进度还要进一步推进。虽然省政府已明确街道层面34项执法事项,但具体落实到街道综合执法的各个事项还没有完全得到落实。原因是省政府决策部署到市区两级落实不畅。整改情况是积极与市区两级司法行政机关及时共同对接,促进执法事项尽快落实。同时积极开展综合行政执法技能比武培训、案件评选练兵活动,促进街道综合行政执法能力进一步加强。
三、下一年度推进法治政府建设的初步安排
一是构建高效部门协同机制。强化与公安、法院、检察院、人社、民政、教育等部门的协作,进一步完善信息共享、联合执法等工作机制,明确各部门各单位职责,细化工作流程,形成紧密衔接、高效运转的工作合力,全面提升工作效率和质量。
二是创新优化法治宣传教育。积极运用新媒体技术,充分利用微信公众号、社治直播平台等新兴媒介,制作和传播生动有趣、通俗易懂的法治宣传内容,提高“法制宣传的”吸引力和传播力。
三是全面加强严格规范公正文明执法。进一步贯彻落实好提升行政执法质量三年行动方案等文件规定,积极开展涉企行政执法检查专项整治行动,确保行政执法检查于法有据、严格规范、公正文明。