今年以来,在镇党委、镇政府的正确领导下，经济发展办公室全体工作人员适应新形势，顾全大局，力克困难，创新思路运用新举措，统筹考虑稳增长、调结构、促改革，大力招商引资，求真务实，实事求是,为我镇经济发展营造良好环境。同时，认真完成区委、区政府和镇党委、镇政府部署的各项工作任务，经过全办人员的共同努力各项工作取得了一定的成效。

一、上半年工作总结

（一）各项经济指标完成情况

 截至6月底，财政收入完成8250万元，同比增长20%；规模以上工业增加值完成15.8亿元，同比增长5%；固定资产投资完成34.09亿元，占目标任务64.8%；社会消费品零售总额完成1.65亿元，占目标任务50.2%；招商引资完成区外资金10.96亿，市外资金9.46亿元，省外资金8.03亿元。其中固定资产投资全区排名第二。

（二）统计工作

在与上级部门做好衔接的基础上，认真完成定期报表的报送任务，对各套报表做到按时、按质、按量上报，确保各项指标顺利进展。结合我镇实际情况，走访部分规模以上企业，建立企业生产经营情况、存在问题情况台账，对我镇在建、新建、续建项目进行了统一汇总，建立了固定资产投资台账。

（三）招商引资工作

充分利用我镇区位优势，加大招商引资力度，摸排省外、市外、区外招商引资项目，确保顺利完成2016年区定招商引资目标任务。逐步调整发展方向和发展模式，促进产业升级和增长方式转变，并做好辖区内在建、新建企业服务工作，为企业排忧解难，给企业发展创造一个宽松的社会环境。

（四）科技工作

协助上街区科技局完成科技活动周宣传活动，制作宣传版面10块，发放小册子100余册，通过活动，提升广大人民群众的科技意识和科学素质。做好防震减灾日宣传活动，在本次活动中，共散发防灾减灾宣传挂图30份、防灾减灾手册50份，防震避震知识传单100余份。加强地震科普知识和自救互救能力教育，做到家喻户晓、人人皆知。

（五）环保工作

加强对环境保护工作的领导，按照责任目标要求制定了2016年环境保护工作计划。深入辖区企业，按照上街区2016年度主要污染物排放总量减排任务。积极引进高新技术企业，坚决杜绝高污染、高能耗企业的落地，把好环保关。对辖区内71家“土小”企业进行集中排查，下达停产、停业整顿通知书15份。对环境信访问题，及时化解协调处理，认真贯彻环保法律法规，确保全镇无环境违法事件发生，无赴区级以上上访，集体越级上访事件的发生。积极开展环保宣传教育活动，提高全民环保意识。制定突发环境事件预案，确保辖区无重大环境污染事件的发生。

（六）协税护税工作

搞好税收比对，防止跑冒滴漏。按照年初制定的协税护税方案，每一季度对全镇企业纳税情况进行了认真的比对，并将此结果提供给税务机关，在我镇生产而纳税反常的单位，单独列表提交税务机关，以便他们调查处理，坚持抓大不放小，采取依法治税，强化税收征管，做到应收尽收。

（七）安全生产工作

建立健全安全生产管理小组，逐步完善安全生产责任制。年初与各村、企业签订了安全生产综合管理责任书，签订率达到100％，建立健全工作人员职责，安全生产检查制度，隐患排查制度，事故报告制度，教育培训制度。利用各种宣传工具，广泛开展安全生产教育活动，营造人人讲安全，人人重安全的良好氛围，截至6月底，共计悬挂横幅60条，摆设展板30块，举办安全生产培训班一次，培训人员200余人。开展春节期间烟花爆竹集中整治和安全生产综合整治百日行动工作，对重点行业重点领域安全生产进行了专项治理。1——6月份无重特大安全生产责任事故。

（八）打击非法集资工作

开展打击非法集资宣传活动3次，发放宣传资料1.3万余份，悬挂条幅30余条，摆设展板16块，使广大群众充分了解非法集资的风险和危害性，切实增强广大群众防范非法集资的意识,提高识假防骗的能力,使广大群众远离非法集资,远离犯罪，并引导群众发现问题及时举报，保证辖区内不发生非法集资案件，切实保护辖区百姓的生命财产安全。

二、存在问题及原因

（一）统计口径制约。目前我镇整体工业经济下滑，加上各级统计机关对统计工作执法力度的加大，尤其是规模以上企业规范化建设工作的全面开展，直接影响了规模以上企业报表的积极性，一方面要完成区委区政府下达的经济目标，另一方面还要应对郑州市统计执法工作的检查，工作难度加大；

（二）招商引资难度大。由于提供招商引资的资源缺乏，渠道狭窄，难以引进大企业，而且与周边政策环境相比，竞争加剧，招商引资难度加大。同时，招商引资涉及市、区政府各相关职能部门，协调难度大；  

（三）发展空间受限。随着新型城镇化步伐的加快，土地资源缺乏，发展空间受限，企业拆迁建设选址难度大，致使很多企业懈怠自身发展，盲目观望，减少投资，甚至外流；

（四）各村经济发展不平衡。由于工业产业集约发展，村级发展工业产业的路子越来越小，个别村级经济难以提高，导致各村经济发展不平衡，并且差距有进一步拉大的趋势；　

（五）发展后劲不足。现有产业成熟度和吸引力不够，传统产业升级换代缓慢，新兴产业刚刚起步，数量和个头有差距，个别项目进展迟缓，筹集能力不强。

三、下半年工作计划

一是查缺补漏，严格落实各项经济指标任务。按照上级部门和镇党委、政府的部署和要求，结合我镇实际情况，查找工业企业发展的薄弱环节，对有潜力的企业进行重点关注，及时增加规上企业个数，缓解经济指标压力；

二是继续加大招商引资力度。围绕通用航空、智能产业积极发展新企业，努力壮大原有企业规模，从而使我镇规模以上工业企业数量继续增加；

三是搞好跟踪服务，推进重点项目建设。加大对有意落户、新落户和我镇在建企业的台账统计，跟踪好重点项目推进工作，确保项目建设零阻力推动，无障碍施工，提高项目履约率、资金到位率和开工建设率。积极发展健康养老产业，配合区委区政府的产业部署，做好与中信国安河南置业有限公司在打造生态健康养老产业园区项目的接洽合作工作，及时收集完善各类资料，确保招商引资任务完成；

四是着力破解要素制约。积极争取优惠政策、扶持资金和用地指标；盘活闲置低效用地，缓解土地资源压力，引导企业自身转型升级，努力向高、精、深方向发展；鼓励企业借助新三板、新四板实现融资，发展壮大；

五是进一步提升企业创新发展意识。加强宣传国家、省、市、区关于鼓励企业技术创新的优惠政策，提升服务水平，使政策真正“被企业所知、为企业所用”，激发企业增加技术开发投入资金的积极性；

六是探索村级集体经济新的实现形式，发展壮大村级产业。根据各村不同的资源禀赋，通过建立村级产业发展的长效机制，鼓励各村（社区）在认真总结和借鉴近年来发展村级产业，壮大村级集体经济成功经验的基础上，坚持村级主导、市场主体、因地制宜、分类指导、培植典型、示范带动、整体联动，采取资产经营、项目带动、培植实体、服务创收等多种途径发展村级产业，通过产业互动，壮大村级集体经济；

七是搞好税收比对，防止跑冒滴漏。加大协税护税力度，重点部署，加大力度，细致安排，对重点工程进一步排查，对施工和生产企业纳税情况进行逐一比对，提出税源流失情况，并加强与各税务部门的沟通，并做好跟踪落实，确保应收尽收。