一、制定背景

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话指示精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以助力上街经济社会发展全面绿色转型为核心，以郑州市“无废城市”建设为引领，以助推郑州市打造“无废”特大城市中原样板为目标，按照《郑州市“十四五"时期“无废城市"建设实施方案》要求，统筹开展“无废城市”与碳达峰碳中和工作，全面落实郑州市下达的创建指标任务，充分挖掘我区“无废”潜能，体现区域特色，积极推动固体废物治理体系和治理能力现代化建设。为深入打好污染防治攻坚战、落实碳达峰碳中和战略目标、建设美丽上街发挥更大作用。

二、制定依据

根据《郑州市人民政府关于印发郑州市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案的通知》（郑政〔2023〕11号）、《郑州市上街区人民政府办公室关于印发上街区“十四五”生态环境保护规划的通知》（上政办〔2022〕27号）。

三、适用范围

峡窝镇人民政府、各街道办事处、区人民政府各相关单位，针对工业、生活、建筑、农业等领域产生的固体废物，形成全体社会成员绿色低碳的生活方式，增强全民节约意识、环保意识、生态意识。

四、工作目标

2023年，建强化政企共进立健全“无废城市”管理、协调和宣传机制。2024年，“无废城市”管理、协调和宣传机制基本完善，固体废物管理能力显著提升，基本实现区域内固体废物全链条信息化管理。2025年，基本实现固体废物管理信息“一张网”，“无废”理念得到广泛认同，固体废物治理体系和治理能力得到明显提升，形成上街区“无废城市”建设模式和经验，不断提升城市建设管理水平和群众满意度。

五、重点任务

以“减污降碳发展协同化、主导产业绿色生态化、工业固体废物利用多元化、生活固体废物管理精细化、建筑垃圾减量资源化、农业固体废物处理循环化、危险废物全过程信息化、无废理念全民普及化”八项任务，形成上街区“无废城市”建设模式。

六、保障措施

通过加强组织领导、完善制度体系、推动技术研发、强化政企共进等方式的上街区“无废城市”建设保障体系。

七、解读机关和解读人

解读机关：郑州市生态环境局上街分局

解 读 人：陈志杰

联系方式：0371-68932506